对执政党的官德挑战

宋赵来 官德，自古有之，已不是一个新鲜的话题，古人也多有论及，也多有人身体力行过。 今天重提官德，再度关注官德，主要是因为有的官员官德缺失、官德败坏、官德沦丧，已超过了人们的预期，突破了民间的道德底线。 诚信，是官方和民间关注的重点，也是政府和官员的努力方向。官员的诚信表率和示范是他们义不容辞的责任，也是其应有之义。但令人遗憾的是，最应具有公信力的官员，却一再挑战和践踏本已脆弱的诚信体系。 鸡西市政府多年来拖欠黑龙江省国际工程技术合作公司近千万元工程款，导致农民工领不到工资，企业陷入了困境。这一问题在2004年引起温家宝总理的重视，批示限期解决，并要求作为政府的一项重要工作。但鸡西市政府以10年换了4界领导，短期内难以搞清，希望审计和决算后再定为由，隐瞒问题真相，将一份虚假报告呈送总理。总理察觉后，派出检查组，清查了账目，揭穿了骗局。市委书记、副书记和秘书长被“双轨”，秘书长也被逮捕。 阜阳市原书记王汉卿任期间，亲自将一块黄金地皮，以低廉的价格买给外商，市民议论纷纷。为了平息民怨，王汉卿公然在电视上撒谎说，此举是为了搞公共娱乐设施，而不是为了赚钱。不久，广场建成了一座商场，王汉卿的谎言不攻字破。 更有一些官员表面上执政为民，清正廉洁，实际上贪污腐化到了极点，百姓为此大为吃惊，简直不敢相信。在他们的身上，一心为民的官德被践踏的面目全非。 艰苦奋斗，勤俭办事，一直是党的优良作风。但是，就在他们口头上大讲特讲之时，背后的奢侈浪费，却让人触目惊心。 国家电力公司一个内部会议，3天挥霍300多万元，人均消费2.4万元。总经理高严享受一晚8000多元的总统套房。富的穷奢极欲，穷的不甘落后。革命老区广东省陆丰市有一家“人民广场”餐厅，因吃喝的高档次和高消费在当地出名。到这里来的官员居多，一顿饭吃三五千和三五万的都有，最高的一次吃了15万元。陆丰是一个靠国家补贴过日子的穷地方，2004年6月的工资，还是向省里借了800多万元才发的。就是在这样的情况下，一些官员依然大搞腐败。 被判死刑的原安徽省副省长王怀忠，虽然文化程度不高，但对当前的干部体制却很有研究。通过多年观察，他得出了这样一条基本的原理：上面说了算，一把手说了算。阜阳的官场没有同志式的平等，只有奴才班的嘴脸，而这一切都以官位的大小而定。新任公安局局长付洪杰为了取悦王怀忠，竟然恬不知耻地说：“市长，我这个公安局长没头脑，你咋说我咋干。”主子最大，自己是奴才和走狗，这在阜阳官场表现得淋漓尽致。 一些官员违反基本的道德准则，长期包养情夫或情妇，与异性发生不正常的两性关系。海南一家国企经理竟与190多名女性有染，而且还录了相。一些官员明知故犯，公然用公款赌博，性质极其恶劣。 一些官员拉帮结派、排斥异己、任人为亲，不入局，就出局，逆淘汰现象严重。一些坚持原则、品德高尚的人被长期压制和排斥。 一些官员没有多少“公仆心”、“道德心”、“良心”、“好心”，却多了不少“贪心”、“私心”、”色心“、”玩心“、“坏心”和“假心”。 “政者，正也，子帅以正，孰敢不正。”由于官员在国家机构中的特殊地位和特殊影响，官德的整体水平对社会的伦理和道义，具有引导和规范作用，其作用不可估量。这一点已被几千年的历史验证。 当前，提升和整肃官员的道德水准，可从以下几方面入手： 第一：确保《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党内纪律处分条例）》键落到实处。同时，要加大对违法分子的处罚力度，刑罚过重会走向反面，但过轻也难以收到应有的效果。因为，法律和道德是互相影响的。 第二：推进党的民主建设，要继续加强和深化党的民主建设，使党员和群众拥有基本的权力，切实担负起监督和制约作用。只有党员和群众拥有广泛和真正的民主意识和民主作风，各级官员才不敢腐败。 第三：加强对“私生活”的监督。当私权与公权发生矛盾时，私权要服从于公权。对于官员来说，他们的私生活已不是简单的个人隐私问题，已经与国家的政治密不可分。 第四：加大反对拜金主义、个人主义和享乐主义的宣传教育力度，加大对封建主义残余观念的批判力度。 第五：设立道德委员会。在各地区、部门和全国设立道德委员会，并赋予一定的约束和影响权力。比如，可将道德委员会对官员的评价，与对官员的推荐、提拔、降职、奖励和待遇挂钩。制定《道德从政法》，使道德委员会有法可依。

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