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中国政府迁都郑州议事的详细介绍

2016-08-24 08:25:00 来源:www.45fan.com 【

中国政府迁都郑州议事的详细介绍

第二次世界大战以后,由于城市人口的迅速膨胀和环境的日益恶化,世界上掀起了一股迁都热潮。文明社会中最早最闻名的迁都是美国政府把首都从经济中心纽约迁移到当时位于美国地理中心的华盛顿。现代社会中,继巴西、澳大利亚、巴基斯坦和坦桑尼亚迁都之后,统一之后的德国将联邦政府从波恩迁移至古都柏林,新独立的中国近邻哈萨克斯坦把首都从天山北麓阿拉木图迁往中部开阔平坦草原阿斯塔纳,缅甸军政府秘密迁都杉马拉。在我国,由于北京的各种矛盾更加突出,因此外国专家早就建议中国政府及早考虑迁都。迁都作为解决北京各种矛盾的有效办法,它已经被提上议事日程。
 
中国政府及早迁都中原,不仅可以有效地解决北京的诸多环境问题,而且使新的首都能够效益百倍地对全国进行管理和统治,有效地促进人们自愿地对我国经济低谷地带的陇海沿线和西部广大地区进行开发、改造和建设,加速我国经济重心向中西部广大地区的移动,有效地平衡调节我国的政治、经济、文化、交通、信息、和科学技术,使我国的生产力布局更加趋向合理,并且更加有利于保护自然环境、保护生态平衡和改造环境。此外,迁都对我国的安全更有保障。
 
一、 迁都是解决北京各种矛盾的有效办法
 
北京市人口迅速膨胀,规模空前庞大,环境迅速恶化,各种矛盾日益突出。北京是我国著名的古都,有三千多年的历史,解放前,人口已高达四百多万。新中国诞生后,作为首都的北京,由于城市总体建设规划和体制结构方面的原因,使得城市人口和流动人口迅速膨胀。现在北京市的总人口已经超过1500万,其中城区居民近800万,流动人口350多万,郊区人口350万。北京是全国政治、经济、文化、交通、外交、科学文化中心和全国第二大综合性的工业基地,是我国城市功能最完备的一个经济型的特大城市,它的服务设施,文化建设,行政结构等规模空前庞大。高度密集的人口和空前庞大的城市规模,远远超越了这块地方所能承受的理想负担,因此,北京市环境污染极为严重,交通非常拥挤,能源淡水供不应求,住房甚为紧张,生活费用、土地房屋价格昂贵,产业结构极不合理,经济效益低下,社会问题日益增多,严重制约着北京市生态环境的改善和人民生活质量的提高。
 
为了从根本上解决这些矛盾,抑制北京市日益膨胀的规模,改善城市环境,把作为政治中心的首都从北京分离出来,建设在我国最理想的地方。这样不仅能比较彻底地解决北京的各种矛盾,而且为北京调整产业结构和改造环境创造有利条件,同时也为北京重新定位自己在中国城市中的正确位置奠定基矗
 
迁都之后,北京不再作为全国的政治中心和交通交往中心,城市人口就会大大减少,永远的将来,来北京旅游、经商、做工、转车、候机、开会的流动人口将减少80万,随都搬迁的固定人口将减少20万。由于减少了100万人口,占北京中心城区总人口1050万(包括在中心城区的流动人口250万)的9.52%,从而相对提高了按人口平均占有的能源量和物资量为10.53%。特别是流动人口的大量减少,对北京市的内外交通、住房和淡水供应起到了直接的缓解作用。
 
假定北京每天乘坐公共汽车的旅客为200万,人均占有0.7个客位,只要减少50万名旅客(都因迁都而减少),人均占有量就从0.7个提高到0.93个客位。
 
同样,假定购火车票、飞机票的旅客人均只有0.8张坐位票,只要减少五分之一的旅客,每个人就都能够买到坐位票。
 
由于北京减少了100万人口,从而相应解决了最少100万人口的住房,意味着政府在不对北京增加投资的情况下,解决了近百万困难户的住房问题,因此迁都是解决北京住房问题的最好办法。
 
大量地减少人口使人均占有的水源、能源和物资大幅度提高,也减少了水源能源的浪费和消耗,从而使企业能够得到充足的水源、能源和物资原料,这就使企业的生产潜力能够充分发挥出来,促使企业生产力迅速发展,带动北京国民经济和社会各行业的全面发展。
 
二、郑州市是我国最理想的迁都场所
 
中原是河南省的古称,是我国古代九州的中心。郑州市位于中原的核心位置,郑州市所辖地区和开封市以西的约一万平方公里的区域是中华人民共和国的“中心”地带。因此迁都中原实际上就是迁都在这个区域内(为方便于论述,下面将中原的这个区域通称为郑州市)。将来我国政府迁都郑州市,把郑州市作为最理想的迁都场所,是因为郑州市不仅是我国的“国土中心”,而且也可能是亚洲的“洲域中心”。郑州市在我国所处的地理位置、历史位置和战略位置比北京、西安等地更为重要、更为优越。
 
三、 迁都郑州实现了我国首都主要职能的综合最优化
 
首都是一个国家的政治中心,它的主要职能如下:
 
(一) 首都的主要职能是对国家进行高效的管理和统治
 
首都对国家管理和统治的有效性原理是衡量首都所在地是否合理的主要标准。它的主要特点是首都连接全国所有地理要素特别是连接大中城市的铁路、航线的距离为最短,而且地理位置比较适中,尽可能是全国所有大中城市的几何中心。
 
郑州不仅连接全国所有大中城市的铁路、航空线的距离为最短,而且靠近全国大中城市的几何位置中心,地理位置非常适中,交通十分便利,因此在郑州可以从全国各地准确、及时、快速地获得各种信息,并且立即向全国发出反馈的信号,效益百倍地对全国进行管理和统治。
 
现在世界上大多数国家的首都能够对本国进行高效的管理和统治。而北京就不能对全国进行高效的管理和统治。
 
(二) 首都的职能是既要促进落后地区的开发改造和建设,促进落后地区的繁荣富强,又要使更多的人因此而得到实惠
 
现阶段,我国中西部广大地区比较落后,自然资源比较丰富,有待于集中力量进行全面开发。
 
河南省是我国中部经济最落后、人口最多的大省,人均收入不到山东省的三分之二,国民生产总值只有山东省的三分之二,经济总量在我国排列第六位。况且人口太多,资源有限,投资又少,难以改变落后的面貌。
 
如果迁都郑州市,在未来四十年的时间里将使中原及陇海线净增一万亿美元的投资,为河南及陇海地区提供上千万个就业机会,每年净增几千亿元的国民收入,使河南的经济规模进入全国四强。
 
河南人口稠密,人口基数大,迁都中原可以使中原一亿人口得到更多的物质财富和精神实惠;相反,如果把首都建在一个人口较少、自然条件较差的边远地区,虽然投入相同的资金,但是因此而获得利益的人口很少,从而建都的整体社会效益就很低。
 
只有迁都郑州,才能加速中西部广大地区,特别是河南省的开发、改造和建设,才能加速我国陇海沿线和西部地区经济文化的迅速发展,才能加速我国生产力布局的比较均衡和合理。
 
迁都西安虽然能够促进我国西部地区特别是关中平原经济文化的迅速发展,但是获得利益的人口较少,只有中原的四分之一,因此迁都西安的社会总体效益比较低。
 
(三) 首都的职能在于有效地保护自然资源、治理生态环境、保护生态平衡和改善城市环境
 
只有迁都郑州市,才能加速人们对华北平原、黄土高原和西部广大地区干旱、内涝、风沙、盐碱、水土流失等日益恶化的环境的均衡治理,使人们一心一意地根治黄河水患灾害,较快地改善我国黄河流域和西部广大地区的自然环境。
 
(四) 首都的职能在于有效地保障自身安全和国家安全
 
第一、 在战争中特别是在对外战争中,首都首先要能保卫自身安全,才能指挥全国军事力量进行战略防御和反攻。因此首都必须在战略位置上比较安全。
 
第二、 为确保首都和国家安全,首都要尽量避免建在地震带上。
 
第三、 为避免水患对国家造成的灾难,首都应该尽量建在能避免水患的安全地带。郑州市区地面标高110米,比花园口黄河水位标高97米高出十多米,因此郑州市能够避免黄河的水患。而且由于黄河上建有小浪底和三门峡水库,因此黄河发生水患的可能性微乎其微。
 
由于郑州可以避免战争、地震和水患灾害,因此郑州对国家的安全更有保障。
 
(五) 首都的职能在于同国际间进行方便的联系
 
随着“欧亚大陆桥”的开辟,郑州到连云港高速公路、高速铁路的建成,以及开辟一系列国际航线,将大大地方便了同国际间进行的联系,把中国和世界融成一个紧密联系的有机整体。
 
由此可见,迁都不仅使首都能够效益百倍地对全国进行管理和统治,而且加速我国陇海沿线和西部广大地区经济、文化的迅速发展,加速我国经济中心向中西部地区的移动,有效地改善黄河流域和西部的自然环境,并且更加保障国家安全。此外,它还同国际间进行方便的联系。因此迁都郑州无疑实现了首都主要职能的综合最优化。
 
四、迁都的最佳方案是建设郑州姊妹城
 
现在郑州市区所处位置本来是我国首都最理想的选址,但这个位置已经被郑州市各种设施占领,在城区要将这些设施大规模地拆迁,其成本太高,而且建设余地太小,不利于形成一个别具风格、环境优美、创造新型的政治中心,如果改在郑州市郊区(即和郑州市区连成一体)建设首都,其结果必然是郑州市城区人口规模最终会超出一千多万,规模过于庞大就会造成环境污染、土地价格昂贵等一系列问题,尤如画蛇添足,别扭万分。只有将新首都建在郑州市东南四五十公里处的平原地区,才能更好地满足大部分需要。
 
首先,可以确定,在郑州市的东面、西面和南面选择地址都有缺陷。西面荥阳太过狭小,地界不开阔;南面新郑市的西面是山地,地界也不开阔。西面和南面不仅会限制首都的发展,而且还可能会对“中路输水线”的水质形成污染。至于东面的中牟县,地势太低,黄河永远是一个不太大的威胁,太靠近黄河使新首都向北扩展的余地受到限制。
 
其次,在郑州市东南四五十公里处选址有诸多优势:一是这里平原广阔,发展余地很大;二是这里地面标高100m以上,黄河水患不会影响;三是这里全是农村,没有一个县城,地价低廉,能有效降低迁都的成本;四是这里比较靠近我国东部沿海地区;五是不会形成环境污染,郑州市和首都的环境分割治理,不会相互污染。
 
那么,新首都的名称应该叫什么?答案是“孙中山”市。原因是孙中山是中国历史上一个史无前例的伟人,他是中国旧民主主义(资产阶级)革命的先驱,他领导中国人民推翻了满清王朝,结束了中国两千多年的封建帝制,使资产阶级民主主义思想在中国人民心中扎下了根,他最先主张联俄、联共、扶助工农以及后来演变为民族、民生、民权的三民主义,不仅是中国近代思想的巨大创造,而且现在非常有利于和平统一。孙中山先生为中国人民无限崇敬和爱戴,他是一个和平和自由的象征,是中国人民名符其实的国父。孙中山这个名称气势非凡,可比华盛顿,胜过莫斯科,还能体现新首都在我国的中心位置和地理多山的特点。
 
五、2011—2021是我国迁都的最佳时期
 
迁都是我国政治生活中的一件大事,关系到子孙万代的切身利益,当然应该谨慎从事,必须尽早倡导全民辩论,及早组织专家进行可行性研究,广泛地听取各方面的意见,科学地进行民主决策,完整地制定实施方案,合理地确定迁都时间。在可行的时间内迁都应该是越快越好,越早越好。那么,什么时候才是我国迁都最理想的时期?在2010年及以后的十几年。为什么?
 
首先,把迁都时间选择在2030年以后不太合理。2030年以后,我国的现代化已经具有相当的规模,处于成熟型的经济类型,全中国范围内的生产力布局已经相对平衡和稳定。即使生产力布局非常不合理,想要通过迁都来协调,改变这种既成事实的不合理状态,将千难万难。这同我国的改革一样,如果推迟二十年再进行,困难就会更大,问题就会更多,也同人类自身的成长过程相似,小时候不改掉坏毛病,长大后积习难改。所以迁都不能拖延太早,更不能听从外国专家的建议,等到中国实现现代化之后再迁都,中国的现代化在2050年之后才可能实现,因此迁都将遥遥无期。
 
及早迁都能够使新首都尽快地调节、平衡全国的生产力布局,使全国科学文化基本趋于合理。
 
迁都郑州不仅使河南省能够进入全国经济四强,使河南经济跨上一个大台阶,而且尽快在我国中部地区形成一条新兴的工业带。陇海地区是我国经济的“真空地带”,同我国长江中下游、京津唐和山东等地相比确实比较落后,显得十分不协调、不合理。如果迁都郑州市,将形成一条“郑连经济带”,不仅填补了我国经济的真空地带,而且同长江中下游和环渤海经济区平行并列,使我国生产力和科学文化布局更为平衡,更为合理。
 
其次,2010年以后,我国经济的战略重点将逐步转移到对中西部广大地区进行开发、改造和建设上来,及早迁都无疑加速这一进程,推迟迁都必将阻碍这一进程,使我国中西部丰富的自然资源、能源得不到较快开发利用,将严重制约我国中西部地区经济文化的发展,使中西部裹足不前。我国经济战略远景规划大致分为三个阶段:
 
第一阶段:1990—2020年建成中国东部沿海万里绿色工业长城,这里也是投资重点。其过程大致从南向北顺序推进,从珠三角到长三角,从长三角到环渤海。
 
第二阶段:2000—2035年,基本建成中国“中部五千里工业长城”,包括举世闻名的两大工程,长江三峡工程将在2008年建成,南水北调中线工程在2005—2015年开通。
 
第三阶段:2010—2050年建成中国西部生态环保经济长廊。最宏伟浩大的工程有:西南地区水力资源的开发利用,西线南水北调和引印度河水入南疆,西北地区太阳能和风能的开发、沙漠化等环境问题的治理,西部交通网络的贯通,使我国地域宽广的西部地区基本现代化。
 
再次,及早迁都可以尽快实现首都主要职能的最优化。及早迁都能够使新首都尽快地对全国进行高效的管理和统治,尽快地对黄河流域的自然环境和生态平衡进行有效的治理和调节,更加保障国家安全。
 
第四,迁都工程浩大,需要投入巨资。在十年时间里,中央政府需要投资1000亿元,但在2010年以后,中央政府每年投资100亿元应该没有任何问题。而大部分资金需要民间来完成,只要符合新首都的城市总体规划,有组织有程序的加以引导,新首都许多行业均可由私人资本(包括港澳台)和跨国公司来完成。多渠道的资金来源和建设方式的多样性,是解决迁都需要巨额资金的最好方法。
 
第五,2010年后迁都,可能符合我国的和平统一进程。如果我国在2020年前后和平统一,统一之后的新政府将在新首都为国家和人民服务,不仅是一种巧合,而且十分美好。
 
第六,2011年10月10日,是辛亥革命诞辰100周年,2021年7月1日是伟大的中国共产党诞辰100周年,因此这十年是我国迁都最吉祥如意的日子。新首都象征我国自由、民主、团结、和睦、统一、繁荣和富强。
 
由此可见,虽然迁都需要巨额资金,但是2010年后我国国力完全可以承受。如果拖延至2025年后迁都,新首都就不能尽快地实现我国首都职能的综合最优化,不利于我国生产力布局趋于合理。只有在2011年开始迁都,才符合我国社会经济发展的战略规划,符合祖国统一进程和人民心愿。
 
随着“欧亚大陆桥”的开辟,连云港深水码头的建成,“中路输水线”的贯通,南北和东西高速铁路线的建设,郑州在全国“地域中心”的地位越来越重要。据估计,2020年前后,我国将实现和平统一,将在世界政坛上崛起和强大,以及为了彻底解决北京的各种矛盾和实现首都主要职能的综合最优化,迫切要求我国政府努力寻求一个象征和平、团结、民主、自由、繁荣昌盛新时代的首都。因此,当三峡工程竣工后,南水北调中路输水线迅速凿通,迁都郑州的论证也已经提上议事日程,只有让这关系子孙万代切身利益的巨大工程早日在人民大众中广泛传播,家喻户晓,才能在几年后为进行可行性论证奠定坚实的群众基础,一定会赢得全国各族人民的热烈拥护和大力支持。
 
中华民族有世界上最悠久的迁都史,早在四千年前我们的祖先就开始频繁迁都。我国不仅是世界上古都最多的国家,而且迁都的次数在世界上名列前茅。在迁都过程中,难免会遇到不少挫折。北魏孝文帝迁都洛邑,遭到了王宫贵族的坚决反对;明成祖迁都北京,出于国家安全的考虑,同样也有人反对。现在我国要迁都遇到的阻力一定会更大。
 
如前所述,第二次世界大战后,巴西、澳大利亚、巴基斯坦、坦桑尼亚、缅甸,由于要分散特大城市职能和促进落后地区经济文化的迅速发展以及安全方面的考虑而迁都。德国由于要促进东部地区经济社会的飞跃,尽快缩小东西差距,改善东部地区的环境,弘扬德国优秀的历史文化,因此德国政府将首都迁住古都柏林,但在迁都之前,德国公民和议会进行了史无前例、世人皆知的最激烈的大辩论。哈萨克斯坦的首都阿垃木图,位于该国东南一隅,太靠近边界而无发展前景,因此选择迁都中北部开阔平坦的草原是明智之举。日本的首都由于人口、环境的压力、城市规模的过于庞大和处在地震带上,日本政府曾多次有迁都的打算,由于没有合适的选址而作罢。在以上已经迁都的七个国家中,只有巴西、坦桑尼亚和缅甸以及哈萨克斯坦的新都位于他们国家的“国土中心”,能够高效率地对全国进行管理和统治。同样,我国的首都由于人口太多、环境压力增大、各种矛盾突出和处在地震活动带上,更重要的是为了实现我国首都主要职能的综合最优化,使新首都能够高效率地对全国进行管理和统治,自发地促进落后地区经济文化的快速发展和改善我国的自然环境,弘扬中华民族优秀悠久的黄河文化,因此我国政府必将迁都。我国的迁都以规模宏大和实现了首都主要职能的综合最优化而著称于世界。至此,世界迁都运动已经达到了最高潮,我国在这次运动中起到了推波助澜的作用,它不但把世界迁都运动推向了最高潮,而且对世界迁都的理论将是一大贡献。从此以后,世界迁都运动将逐渐趋于平息。(来自环球网)
 
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