■个人创业还需政策扶持

虽然个人创业贷款受到广大个体经营者和私营业主的热烈欢迎，然而仍有一些问题不可回避地出现。这类业务对象是一些中小民营企业，它的主体是个人，但它的性质又是公司。即指处于公司贷款和个人消费贷款之间的针对中小企业投资经营客户的贷款。而人行2001年颁发的330号文———《中国人民银行关于严禁发放无指定用途个人消费贷款的通知》中明确规定，任何商业银行均不得发放无指定用途的个人消费贷款。这主要是规避银行的资金流入股市。因此各银行既不愿放弃这一庞大的信贷市场，但又对它多少存在一些顾忌。另外，创业中难以控制的风险，也让银行在放贷中垫高“门槛”，这也让一些创业者发出了“创业贷款看起来很美，做起来还比较难”的质疑。

近日，亚洲开发银行首席经济学家汤敏在接受记者采访时就表示，一些非常需要得到贷款，但是根本拿不出贷款所需存单、抵押物品的下岗职工、失业人员，仍很难得到贷款。即便是他们寻找担保公司，早已商业化运作的担保公司，又怎么可能把钱投给自身素质不强，创业计划又充满“未知数”的个人呢？据汤敏介绍，在美国等国家，一般是由政府先对失业人员进行一定的投资培训，在投资人确定投资计划后，也是先从由政府或社会团体建立的“创业基金”中拿出一部分资金，创业人员也拿出一部分资金，先滚动发展，等企业具备一定规模后，再寻找银行贷款支持。这种办法值得国内借鉴。

总之，目前的个人创业贷款仍然处于一个发展的最初阶段，尚需要一个明确的政策引导。要配套建立起针对中小企业的专门管理，使企业的资金度、诚信度透明。只有这样，个人创业贷款才能走得更远、更稳。附：个人创业贷款到底如何获得申请人的条件：

个人投资创业贷款适用的范围广泛，只要符合一定贷款条件，能够提供银行认可的担保方式的个人、个体工商户、个人独资企业，都可申请投资贷款。另外，各银行还会有具体规定。

申请人也要提供相关证件。例如，光大银行的工程机械贷款要求借款人的年龄加上贷款时间不得超过65岁。个人助业贷款的客户要提供个人身份证明、收入证明、资金用途说明以及有关担保的证明材料。担保方式：

银行向企业或个人提供贷款一般需要质押、抵押和担保三种条件。质押品包括存单、国库券、企业债券等，抵押品则指土地、房地产、企业设备等不动产，担保主要由一些银行认可的担保公司进行全额或者部分的担保。光大银行个人助业贷款的担保方式包括房产抵押、有价单证质押和担保公司保证三种，可单独使用或组合使用。而工程机械按揭贷款的担保方式也很灵活：以所购车辆设定抵押，并由经销商提供全程保证，由保险公司提供履约保证保险；以所购车辆设定抵押，并由生产厂商提供全程回购担保或以银行认可的足额财产（包括房产和有价单证）作为抵\质押。贷款额度与期限：